ВОЕВОДА

– 1) в Русском государстве 15–17 вв. военачальник, командовавший войсками в военное время. Главным В. был В. «большого полка».

2) В конце 16 в. представитель царского правительства на местах. Впервые В. появляются в пограничных уездах, где требовалось, чтобы глава местной администрации обладал сильной военной властью. В условиях обострившихся после крестьянской войны начала 17 в. классовых противоречий правительству необходимо было иметь на местах своих представителей, сосредоточивающих все функции управления и имеющих в своём распоряжении военную силу для подавления движения среди городского населения и крестьянства. Это и обусловило повсеместное распространение института В. Введение В. означало дальнейшее развитие централизации Русского государства и усиление правительственного аппарата. В. назначался царём и боярской думой (см.) на срок 1–2 года. В крупные города и уезды назначалось несколько В. В помощь В. давались дьяки. В непосредственном подчинении В. находились органы местной военной власти. В. ведали военными делами, выполняли полицейские функции, следили за деятельностью губного и земского управления (см. Губные учреждения, Земское самоуправление). В пограничных местностях (напр., в Астрахани) на В. лежала обязанность ведения дипломатических сношений. В. принадлежала большая судебная власть.

В отличие от кормленщиков (см. Кормление) В. за исполнение своих обязанностей получали жалование помимо вотчин и поместий, которыми они владели как служилые люди. В. запрещалось брать «корм» с населения, хотя фактически это запрещение систематически нарушалось. Насилия и поборы В. часто вызывали волнения местного населения. С введением Петром I нового административного деления В. стал возглавлять управление провинциями. Институт В. был ликвидирован «Учреждением для управления губерний» (см. Учреждение о губерниях), изданным в 1775 г.

3) В Литовском феодальном государстве представитель центральной власти на местах.